最近,菲律宾的街头简直可以拍成一部现实版的“交通大闹天宫”。只用了三天,全国的交通就像过了节日——彻底停摆。成千上万的上班族被困在路上,教师、护工都无力到岗,整个国家就像被一个巨大的乱麻给缠住了。这场由司机罢工引起的狂欢,瞬间把菲律宾藏在心底的能源危机抖了出来。最后,菲律宾“打电话救命”的第一站就是中国。
这场罢工的起点就像在煮沸的水面投下一块石头,9月28日早上六点,MANIBELA运输团体如时钟般准确地启动了为期三天的全国罢工。接着,PISTON团体也不甘示弱,29、30日继续行动,把全国的交通重压拉到极致。马尼拉的早高峰变成了一场“慢动作”的舞会,谁都走不动,地铁就像失去了动力的列车,动不了分毫。
司机们为啥会闹到这一步?别以为他们是在无理取闹,实际上是因为油价像飞天大盗一样飞涨——年初一升柴油只要57.60比索,而短短几个月就飙到134.30比索,价格不仅翻了一倍,还多得像是给司机放了一个巨大的“最终考试”。很多跑吉普尼的司机,整天赚的钱全投进油箱里,根本不够,还得自己倒贴。听说一个月的燃油税就得交将近13000比索,简直就像是在月末被银行催债——怎么掰都不够。 球友会
司机们的诉求其实也没什么过分,就是想政府暂停柴油消费税。不料,政府给出的解决方案却让人摸不着头脑,要么小幅上调票价,要么一次性发放5000比索的补贴。司机们简直就像是被“喂了一块小饼干”的小孩,心里明白,连撑两天都不够,这根本没法解决问题。于是罢工继续,车子不动。
在旁人看来,难道只是油价上涨,就能让全国瘫痪吗?可你得知道,菲律宾的能源结构就像个漏了底的水桶,真是“随时准备失控”。全国超过九成的石油全靠进口,本土产量微乎其微,几乎等于零,剩下巴丹省唯一一座炼油厂的日处理能力也只有18万桶,简直是杯水车薪。至于国家战略石油储备,连个像样的库存都没有,全是靠私营企业的商业库存硬撑,实际能维持的还不到华尔街所要求的标准。
更让人不安的是,菲律宾八成的石油运输要经过霍尔木兹海峡,只要中东那边有点风吹草动,菲律宾马上就成了第一批“扛不住”的经济体。相比之下,泰国的储备能撑100天,而菲律宾简直是“没戏”。 球友会
马科斯大大之前也曾宣布全国进入能源紧急状态,听起来像是一张强有力的“安全网”,但细查政策细节就会发现,暂停消费税的范围只覆盖了液化石油气和煤油,柴油和汽油消费税依旧在那儿,越涨油价,政府收的燃油税反而越多,油企赚得金银满箱,司机们却要在水深火热中煎熬。
当菲律宾实在受不住了,能源部代理部长加仁在9月24日对媒体摊牌:全国燃油储备只能撑54天,政府几乎打遍了所有能打的电话,求援名单上包括中国、俄罗斯、澳大利亚、美国等。加仁也说得很坦诚——没有石油,医院运行不了,发电厂发不了电,交通运输全得“罢工”。中国成为首选援助对象,原因无他,就是咱的炼油能力和稳定供应能力不容小觑。
不过,油品的贸易周期却是个“大难题”,从谈妥到装船再到菲律宾港口,最短也得好几周。随着菲律宾的库存一天天减少,这个时间差就像一颗定时炸弹,让人心慌。 球友会
更有趣的是,就在菲律宾向中国求援的同时,他们在南海的动作可一点没放松。9月18日,中菲船只在仙宾礁附近发生了碰撞,菲律宾方面指责中国海警船撞了他们的渔业公务船,而中方则表示,菲船无视警告,猛然加速甩开了中国船的“草帽”。同一时间,一只手向中国讨油,另一只手在海上成为“碰瓷”高手,真是搞笑。
翻翻旧账,菲律宾可不是第一次面临这样的局面。今年3月的时候,储备只剩45天,四百多加油站关门,连航空公司都得空载返航。走投无路的情况下,他们也曾打电话求援于北京。在中国自己收紧成品油出口管控的情况下,咱们竟然开了绿灯,两艘油轮直接送去26万桶柴油,马科斯当时感激得都快要捧着话筒狂喊“好邻居”了。
不过,柴油入库不到一周,马科斯就签署了行政令,把南沙群岛的131个岛礁全用上了菲律宾名字。紧接着在香格里拉对话会上,菲律宾国防部长特奥多罗在众人面前把中方的柴油和化肥称作“包装和欺骗”。对此,中国外交部发言人毛宁没有多说,只留下了“没有任何知恩之心”的一句话。 球友会
帮不帮这件事,并不是光看菲律宾嘴上说了什么,而是要看他们实际做了什么。常规贸易可以保持,可是政治互信决定了危机时刻有没有额外援助。当菲律宾坚持自己的海洋立场时,中国当然也要维护自身的主权,但马尼拉不能一边把中国当作安全威胁,一边还指望中国在能源危机中施以援手,这笔账,谁都能看懂。
总之,菲律宾眼下的乱局,根本不是缺一船两船的油,而是二十多年来在能源安全上持续吃老本造成的。1998年他们通过了石油下游产业放松管制的法案,住了个“大门”,直把价格管控和库存义务抛得无影无踪。